兰陵县将村干部、网格员纳入D级包保步队，操纵其“地缘近、环境熟”的劣势，笼盖8300余家包保从体。针对村级干部专业性不脚的问题，每月开展“手把手”培训，发放《用户利用手册》和《包保干部督导》（含常见问题、查抄要点）。2023年以来，全县村干部累计发觉问题约3。4万个，占全县问题总数的97%，成为下层监管“从力军”。

　　按照国务院食安办《关于进一步优化食物平安属地办理义务工做机制的通知》要求，自2024年7月起，兰陵县食药安办精准落实优化办法。一是调整督导频次，获证从体每年现场督导1次，高风险从体每年不少于2次，可矫捷采纳多种督导体例；二是简化填报流程，督导未发觉问题的无需逐项记实，能够“一键提交”；三是打消纸质许诺书，改为平台正在线确认，无需逐级存案；四是明白市级及以下食药安办不再进行督查，不将村（社区）干部协帮工做环境纳入查核，切实为下层减负。机制优化后，下层干部节流填报时间，更专注于实地督导。

　　包保干部正在督导过程中可同步承担政策宣传职责，通过“一对一、现场答疑”等体例，向食物运营从体普及《中华人平易近国食物平安法》《企业落实食物平安从体义务监视办理》等政策律例，鞭策政策盈利精准触达下层运营从体，行业合规运营认识显著加强。

　　为杜绝包保义务“口头化、恍惚化”，兰陵县高尺度制定《食物平安“两个义务”分层分级包保工做实施方案》，确定包保干部名单取从体分级建档尺度，采纳“县级先行、成立层级对应包保关系。前期实行《食物平安义务取使命许诺书》“分级签定、分层留存”机制。B级包保干部（县级带领）取县委、档案存入县级食药安办；C级（乡镇干部）、D级（村干部、网格员）别离取乡镇党委、村支部签定，档案存正在镇级食药安办。2024年7月机制优化后，兰陵县逐渐打消纸质许诺订，依托“落实食物平安属地办理义务平台”，包保干部通过正在线确认体例从动生成许诺书，电子档案同步留存系统，实现“一人一档、一户一档”。截至目前，全县已签定许诺书1413份，对应8853家包保从体，确保“从体全笼盖、义务可逃溯”。

　　县食药安办同一印制15000余份“食物平安‘两个义务’包保消息公示牌”，明白包保干部姓名、职务、联系体例、督导频次及企业食物平安总监/平安员消息，吊挂于从体显眼（如餐饮企业收银台、学校食堂入口），并及时更新督导记实。公示牌既让运营从体“认干部、明义务”，也接管群众监视，倒逼企业自动落实义务。

　　兰陵县“以上率下”，由县级带领干部带头落实B级从体督导义务，通过“现场查抄+座谈交换+口头扣问+台账查阅”，全面控制包保从体出产运营环境，既核查原料采购、加工制做等环节环节风险，也领会企业落实从体义务的坚苦。县级带领的示范带动，帮推C级、D级包保干部自动下沉一线，构成“县级领着干、乡镇跟着干、村级比着干”的空气。2023年以来，全县累计完成督导查抄7。3万家次，发觉问题3。5万条，反馈整改率达100%，实现“督导全笼盖、问题全整改”。

　　从2022年摆设推进到2024年7月机制优化，兰陵县以‘分级定责、数字赋能、下层激活’三措并举，鞭策食物平安“两个义务”从“框架搭建”“深度落地”。兰陵县将继续以“不时安心不下”的义务感，持续完美包保机制，守护人平易近群众“舌尖上的平安”，为“食安兰陵”“健康兰陵”扶植注入更强动力。

　　针对旧城、财产升级导致的从体“开业、破产、让渡”屡次，以及“一企多证”（如含员工餐厅的食物出产企业）激发的包保紊乱问题，兰陵县“成立‘干部核查+食药安办复核’数据机制：包保干部用APP现场标识表记标帜从体形态，食药安办每周复核更新，2023年以来，共精准标识表记标帜出55家“一企多证”的企业，无效处理“包保干部找不到从体、一个从体对应多名干部”的问题，确保数据新鲜精确。

　　兰陵县把食物平安“两个义务”工做做为“一把手”工程，环绕“一年打根本、两年全笼盖、三年见成效”方针，将其纳入主要议事日程，先后正在县委常委会、县常务会议各研究2次，召开专题推进会3次，县委、县次要担任同志多次做出批示摆设。同步成立县、镇（街）两级食物平安义务分层分级包保工做带领小组，组建实体化运转工做专班，建立“县食药安办牵头抓总，各镇（街）食药安办、相关营业科室亲近共同、摆布协同、上下联动”的工做系统，确定县乡两级食药安办工做人员18名，为分层分级包保工做落地奠基组织根本。

　　环绕政策根据、工做方针、实施步调、职义务务等焦点内容，建立“分类分层、精准赋能”培训系统。针对食药安办人员侧沉协调机制取数据办理培训，针对包保干部侧沉督导流程取风险识别培训，针对企业从体侧沉“日管控、周排查、月安排”机制实操培训。工做开展以来，共组织包保干部培训118期、运营从体培训43期，累计笼盖19000余人次；同时组建专班对镇（街）开展“一对一”答疑指点，因类制宜处理下层难题，无效破解“学用脱节”痛点。

　　兰陵县将“两个义务”贯穿“加工—畅通—消费”全链条，沉点鞭策包保督导取财产监管融合。正在加工环节，对食物出产企业开展“设备合规性+流程规范性”专项督导；正在畅通环节，督促商超落实进货检验记度；正在消费环节，查抄餐饮企业“小份菜供应、剩菜打包指导”落实环境。2023年以来，全县食物全链条风险现患整改率达100%，2024年机制优化后，高风险从体合规率进一步提高，拓展了包保工做维度。

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　　成立“三项机制”鞭策部分协做。一是“联席会议机制”，按期由县带领掌管，食药安委单元参会，协调处理“校园周边食物摊贩整治”“校外托管规范”等问题；二是“消息共享机制”，搭建县级食物平安消息平台，抽检等数据，提拔督导精准度；三是“结合督导机制”，春节、开学季等环节节点，组织市场监管、教育、等部分结合查抄，2023年以来笼盖从体2200余家次，避免“多头查抄、反复打搅”。

　　全县食物企业（出产、发卖、餐饮）全数配备食物平安总监或平安员，2023年以来，企业严酷落实“日管控、周排查、月安排”机制，自动自查自纠风险现患，实现“现患早发觉、早措置”。运营从体从“被动接管监管”转向“自动落实义务”。

　　正在“挪动市监”APP升级期间，兰陵县奉行“线上+线下”双轨督导模式。干部督导前通过APP查询从体汗青问题取督导沉点，未发觉问题的现场“一键提交”记实（附现场照片），同步填写纸质清单由从体、干部、食药安办各存一份；发觉问题及时通过食药安办反馈并移交市场监管所措置。为提拔APP利用率，县食药安办制做操做手册、培育17名乡镇“APP员”，APP记实上传率显著提拔，问题措置时长从15天缩短至10天，构成“督导—反馈—措置”闭环。

　　2024年，兰陵县先后驱逐省督导组查抄2次，针对“部门高风险从体督导频次不脚”“村级干部营业不熟练”等反馈问题，县乡食药安办第一时间整改。对262家高风险从体开展“回头看”督导，弥补完美记实；组织1195名D级包保干部“营业补课”线上培训；成立“问题台账”实行“销号办理”，做到“治已病、防未病”。

　　机制优化后，县级、乡镇及村级干部别离完成B、C、D级现场督导每年不少于2次，三类从体督导笼盖率均达100%。2024年优化机制以来，全县整改现患3120条，避免多起风险事务，食物平安风险防控能力显著提拔。

　　中国食物平安网讯（白晓玉 董倩倩）食物平安事关人平易近群众身体健康取生命平安，落实“两个义务”分层分级包保义务制是建牢食物平安防地月国务院食安办、省市食药安办摆设相关工做以来，临沂市兰陵县高位谋划、敏捷步履、上下联动，不只破解了包保干部营业不精、部分协同不畅等初期难题，更率先实现正在产正在营获证从体包保笼盖率、督导发觉问题整改率、包保从体数据归集率、五类食物企业总监及平安员配备率、包保督导使命完成率五个100%的阶段性方针。2024年7月以来，按照国度优化工做机制要求，兰陵县进一步精简流程、提质增效，鞭策“两个义务”从“落地摆设”向“纵深收效”稳步迈进。

　　兰陵县严酷根据《食物出产运营风险分级办理法子》，组建风险评估小组，从“出产运营规模、产物风险程度、信用记实、赞扬举报频次”四维度，对全县食物出产运营从体精准分类。将学校（长儿园）食堂、肉成品出产企业等间接关系群体健康的262家从体（占全县8853家正在营从体的2。9%）明白列为高风险对象，针对级别低的D级学校（长儿园）食堂等沉点从体，将包保级别从D级提拔至C级，构成“高风险沉点盯、中风险常态管、低风险少打搅”的差同化包保款式，避免监管资本错配。